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韶關首檔全媒體問政欄目《市民問政》第三期:優化政務服務 提高行政效能

2019-06-28 12:15 韶關日報 韶關日報記者 吳夢雁

“‘一次辦’落實不到位!”“有沒有更好的措施,營造更好的未成年人的消費環境?”“在韶關,我們企業很難申請到信用貸、合同貸,有什么特別原因?”……昨晚9時5分,由市委市政府主辦,市委組織部、市委宣傳部承辦,韶關廣播電視臺協辦的韶關首檔全媒體問政欄目——《市民問政》第三期《優化政務服務提高行政效能》,在韶關臺綜合頻道、105.7綜合廣播頻道等平臺首播,讓市民直面“挑刺”,干部“紅臉出汗”。

面對50位評議團成員和15位評委以及普通市民代表的犀利“拷問”,市市場監管局局長歐新全,市金融局局長李功保,市行政服務中心主任羅國華代表本單位進行表態和答復。結合評委和評議團現場分數、督查機構節目前督查分數,被問政單位的總得分及排名情況如下:市市場監管局93.82分,市金融局93.20分,市行政服務中心90.35分。

問政市行政服務中心

市民提問一:我之前到行政服務中心區辦理餐飲服務許可證,第一次去的時候工作人員說我的資料不齊,叫我回去準備。第二次我就帶齊所有的資料,工作人員說我缺少廚房的圖紙。為什么不能一次性說清楚或者給我一個辦事指南呢?所以我覺得并沒有實現“一次辦”的真正目的。

羅國華:群眾的滿意是我們服務的最終目的,可能由于工作人員工作態度、服務質量的問題,這些現象有時存在,我們深表歉意。為了優化政務服務大廳的管理,我們近年來主要抓了以下工作,如建設人性化服務大廳,在2017年下半年重新裝修了服務大廳,配備了風度書屋、母嬰室等,建成使用了“一網式”服務系統,上線省政務服務網,目前我們韶關的上線率超過51%,開通“粵省事”韶關專版,大力推進一網通辦,推進作風建設等等。下一步我們將認真做好這方面工作。

市民提問二:一些政務服務網絡平臺,起不到便民的作用,感覺像“政績工程”一樣。接下來你們怎么去完善?

羅國華:由于“粵省事”等政務服務平臺是新鮮事物,存在系統還不太穩定,還在不斷開發磨合當中,我們工作宣傳力度還不夠,系統有些平臺連接打通還不夠。接下來,一方面要重點推進市、縣、鎮、村的事項進駐“粵省事”小程序,第二是加大宣傳力度,讓我們全市的老百姓清楚了解如何使用“指尖辦”“終端辦”,第三我們也對接了省有關部門,會在有關鄉鎮、部分人流密集區增加安置政務服務一體機。下一步,我們將認真做好服務工作,讓“粵省事”韶關專版真正走進百姓當中。

市民提問三:在大廳辦事時想投訴,但是投訴窗口不受理。后被告知打12345,但是12345的操作太復雜,搞不懂,能不能優化改進一下?

羅國華:現在我們投訴渠道主要有3類4個渠道,第一是現場協調類,第二是立案處理類,第三是意見反饋類。對待現場協調類的,由我們一個專門受理投訴類的窗口立馬協調解決;立案處理類的,我們會認真聽取投訴群眾意見,進行分析、歸類,如果是屬于政策、效率類的,我們會研判以后,轉交給有關部門處理,在5個工作日內進行答復;意見反饋類的,我們會認真研究,在工作中進行傳達或交辦有關部門。投訴的渠道我們有現場投訴、書面投訴、電話12345投訴、網絡問政投訴。

問政市市場監管局

市民提問一:現在辦理工商營業執照,為什么要去居委會蓋章?居委會怎么知道你這個場所是不是違建,是不是營業場所?

歐新全:要居委會出證明,是我們韶關市貫徹落實《廣東省商事登記條例》而出臺的《韶關商事主體住所登記管理辦法》,從扶持群眾、企業發展的角度,制定了這個辦法。其中一個很重要的方面是,在沒有確定房子的產權時,由居委會出證明就能辦好,這應該是非常便民的舉措。

市民提問二:有沒有更好的措施營造更好的未成年人的消費環境?

歐新全:第一,我們今年確定把校園周邊的餐飲、食品經營店、玩具店納入到安全示范區的建設上來,對我們保護兒童的消費安全具有重要意義;第二,我們會加強對“三無”產品、劣質不合格兒童食品等執法力度,只有通過查處案件,才能讓違法分子有所震懾;第三,我們會加大宣傳力度,包括對學生、家長、經營者、學校的宣傳,特別是對學校周邊的市場主體經營者宣傳,讓他們簽訂承諾書,措施我們都已經在實行。

市民提問三:我們市對知識產權的保護做了什么工作?

歐新全:我們市場監管局加掛了知識產權局的牌子。第一方面,我們積極推進商標專利的發展;第二方面,積極保護商標專用權,積極打擊侵犯專利的違法行為,這幾年我們韶關查處的案子也在大幅度上升,從2016年的9宗到去年的43宗;第三方面,我們積極開展專項整治;第四方面,我們利用知識產權積極做扶持工作,去年我們用知識產權貸款,成功貸了3000多萬元,積極利用知識產權扶持地方經濟社會發展。

問政市金融局

市民提問一:在韶關,我們企業很難申請到信用貸、合同貸,這里面有什么特別的原因嗎?

李功保:你提到的確實是普遍存在的現象,也反映了中小微企業融資難的問題。融資涉及到供需兩個方面,供就是我們的銀行提供的資金,需就是我們企業的

需求。你提到的信用貸、合同貸的問題,有兩個方面的原因,一個是我們韶關銀行的產品,設計的時候在省行設計,省行設計的時候針對全省的企業,有部分是針對珠三角一些企業的標準,我們韶關的企業去申請時,成貸率比較低,與我們韶關的經濟發展有關,我們企業的轉型升級沒有人家好,成長也比較緩慢。但是各家銀行都紛紛在貫徹中央的要求,扶持實體經濟的發展,他們也開發了很多產品,我們的企業也要更多的關注。銀行還有很多其他產品,像知識產權、股權經營、直接融資等等,還有我們的5只政府投資基金。

市民提問二:目前部分企業抵押貸款,單單以土地使用權證去登記抵押,也做不到,影響融資。請問如何解決?

李功保:現在銀行關注企業第一還款來源,也就是整個生產的現金流,但是往往企業現在這方面比較欠缺、比較弱。銀行還會關注企業的第二還款來源,也就是俗稱的機械設備、廠房,或者其他有價證券。現在對我們韶關來說,往往就是房產、地上附著物變現比較容易,而且我們韶關的企業比較多持有這些抵押物,所以產生了一種現象,銀行好像比較喜歡房產作抵押物。但是現在其實銀行還會關注你的經營股權、知識產權等等,歡迎企業和銀行多交流。也呼吁大家不要只關注銀行貸款,我們現在還有一些直接融資的方式,像政府組建的融資資金,“雙創”資金,這也是一種渠道。

觀察員點評

點評一:加強溝通相互配合改善我市營商環境

市委黨校經濟教研室主任、副教授尚玉紅:暗訪中存在的一些問題,三家單位的負責人我覺得都能直面問題,積極予以解答,一時難以解決的問題也作出承諾,將予以積極的處理,我認為一些部門還要加強溝通,相互配合,形成巨大的合力,共同改善我們的營商環境。

點評二:抓住重點完善工作計劃

韶關學院政務學院副教授、博士馬全中:整場《市民問政》我覺得很精彩,三位負責人能夠直面問題,當場提出相關整改方案,各個單位以后還是要加大對工作計劃的完善和修改,實行工作計劃時要抓住重點,如實行“馬上辦”,大力服務支持中小微企業發展等。

責任編輯:謝馨儀

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